“职业教育不同于普通教育，其平均培养成本是同级普通教育的2—3倍，高职扩招必将对高职院校的基础设施、教学资源和实训基地等带来很大压力。”李和平说，按照现有普通高等学校基本办学条件标准计算，扩招后一些学校的办学条件将面临无法达标的状况。

师资缺口大，也是地方和学校普遍面临的难题。从来看，目前高职院校共有专任教师49.8万人，按生师比18:1计算，每年需补充6.5万名高职教师。

对于地方而言，高职办学经费可能是较大的挑战。李和平说，按照“2017年各地高职院校年生均财政拨款水平应当不低于12000元”要求，各地总体情况达标，但扩招后一些高职院校的教育经费将变得更加拮据。